Прокурор разъясняет

Прокуратурой района во исполнение Приказа Генпрокуратуры России от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» проведена проверка соответствия Уставов муниципальных образований Кумторкалинского района федеральному законодательству.

Проведенной проверкой установлено, что положения Уставов муниципальных образований не соответствуют изменениям и дополнениям, внесенным в федеральное законодательство, которые подлежат обязательному отражению в соответствующих статьях Уставов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. Как правило, такой срок не должен превышать шесть месяцев.

В нарушение данной нормы, в Уставы МО «село Учкент», «село Темиргое», «село Алмало», «село Шамхалянгиюрт», «поселок Тюбе», «сельсовет «Коркмаскалинский» больше установленного срока не вносились изменения и дополнения.

В связи с этим, прокуратурой района внесены представления об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, в адрес председателей собраний депутатов соответствующих муниципальных образований.

* * * * * *

Прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства органами местного самоуправления Кумторкалинского района, в части реализации полномочий по управлению многоквартирными домами, в ходе которой установлено, что в деятельности администрации МО «Поселок Тюбе» имеются нарушения исполнения требований жилищного законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 Жилищного кодекса РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Установлено, что в многоквартирных домах, расположенных в микрорайоне 2 поселка Тюбе Кумторкалинского района не определен способ управления многоквартирными домами, в том числе не осуществляется управление многоквартирными домами управляющими организациями.

В связи с этим, прокуратурой района в адрес Главы МО «поселок Тюбе» внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства.

* * * * * *

Прокуратурой Кумторкалинского района проведена проверка исполнения требований градостроительного законодательства на территории района.

Так, в деятельности администраций 5 муниципальных образований выявлены нарушения градостроительного законодательства, выразившиеся в отсутствие генеральных планов соответствующих поселений.

Согласно ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; утверждение правил землепользования и застройки поселений.

В связи с допущенными нарушениями, прокуратурой района в адрес глав соответствующих муниципальных образований внесены представления об устранении нарушений градостроительного законодательства.

* * * * * *

Прокуратурой Кумторкалинского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Махачкалы.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо настоящей статьей).

По версии органа дознания, 15.04.2021, не имея права управления транспортными средствами, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством, имея умысел на нарушение правил дорожного движения РФ, обвиняемый снова, в состоянии алкогольного опьянения управлял автомобилем и передвигался по ФАД «Астрахань-Махачкала» до 03 часов 55 минут, то есть до момента его остановки сотрудниками полиции.

18.06.2021 уголовное дело, прокуратурой района, направлено в Кумторкалинский районный суд для рассмотрения по существу.

* * * * * *

Прокуратурой района по поручению прокуратуры республики проведена проверка соблюдения исполнительного законодательства отделения судебных приставов по Кумторкалинскому району УФССП России по РД (далее РОСП) при принудительном исполнении судебных решений о взыскании задолженностей в сфере топливно-энергетического комплекса.

Проверкой установлено, что в деятельности должностных лиц РОСП имеются нарушения требований Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлениями судебных приставов-исполнителей окончены 8 исполнительных производств, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В связи с тем, что в ходе исполнения судебными приставами-исполнителями не получены ответы из регистрирующих органов о наличии у должников имущества, подлежащего взысканию, не совершены иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, указанные постановления являются незаконными и подлежат отмене.

В связи с этим, в адрес начальника отделения судебных приставов по Кумторкалинскому району принесены протесты на противоречащие закону постановления об окончании исполнительного производства.

Протесты прокурора удовлетворены, незаконные постановления судебных приставов-исполнителей отменены.